Сколько водохранилищ Казахстана в частных руках и кому они принадлежат
Азамат Сыздыкбаев Корреспондент Фото: depositphotos.com Как следует из ответа Министерства водных ресурсов и ирригации на запрос Tengrinews.kz, немалая часть водохранилищ остается в собственности частных лиц. Однако, как заверили в ведомстве, ведется работа по возвращению объектов в собственность государства.
Как следует из ответа Министерства водных ресурсов и ирригации на запрос Tengrinews.kz, немалая часть водохранилищ остается в собственности частных лиц. Однако, как заверили в ведомстве, ведется работа по возвращению объектов в собственность государства. В министерстве проинформировали, что с начала года семь бесхозных гидротехнических сооружений были переданы в государственную собственность: четыре из них находятся в Карагандинской области, два — в Алматинской, и одно — в Павлодарской области. В настоящее время еще три сооружения находятся в процессе передачи государству. Для выполнения поручений Президента созданы специальные организации, ответственные за безопасность и эксплуатацию гидротехнических объектов. Эти организации будут принимать на баланс небольшие сооружения, такие как пруды и дамбы, что, как считают в ведомстве, позволит усилить контроль за их состоянием. В Казахстане в частной собственности находятся 39 мелких водохранилищ, включая гидротехнические сооружения. В министерстве отмечают, что водохранилища функционируют благодаря гидротехническим сооружениям, которые являются неотъемлемой частью системы, обеспечивая регулирование водооттоков. Гидротехнические сооружения в частной собственности, как правило, имеют небольшую мощность и используются для нужд рыбного хозяйства и водопоя скота. В региональном разрезе больше всего частных водохранилищ в Алматинской области: область Абай — 3, Алматинская область — 7, Акмолинская область — 2, Актюбинская область — 6, ВКО — 6, Жамбылская область — 2, область Жетісу — 1, Карагандинская область — 5, Кызылординская область — 1, область Ұлытау — 2, Туркестанская область — 4. В Кызылординской области находится на балансе: В Карагандинской области находятся на балансе: В области Улытау находится на балансе комплекс гидротехнических сооружений: В области Жетісу находятся на балансе: В Алматинской области находятся на балансе: В Актюбинской области находятся на балансе: В области Абай находятся на балансе: В Акмолинской области находятся на балансе: В Восточно-Казахстанской области находятся на балансе: В Жамбылской области находятся на балансе: В Туркестанской области находятся на балансе: По информации акимата Алматинской области, в апреле 2024 года на учет были внесены бесхозяйная плотина ЛЭП-3 и безымянная плотина, расположенные в сельском округе Байтерек. По истечении установленного срока — в апреле 2025 года будут инициированы судебные процедуры по передаче этих объектов в коммунальную собственность. В регионе, согласно решению суда от 16 июля 2024 года, пруды «Таскенсаз» и «Баяндай көл» переданы на баланс акимата сельского округа Ташкенсаз Енбекшиказахского района. Местные исполнительные органы подготавливают правоустанавливающие документы для официального принятия данных объектов на баланс. После завершения оформления документов эти объекты будут исключены из списка бесхозяйных. По области Жетысу в апреле поставили на учет плотину «Шаган» как бесхозяйную, работа по передаче еще трех объектов в коммунальную собственность находится на завершающей стадии. Постановлением акимата города Экибастуза Павлодарской области от 25 сентября 2024 года (№834/9) плотина на реке Шидерты принята на баланс аппарата акима села Шикылдак города Экибастуза. Что касается гидротехнического сооружения на Кенгирском водохранилище в области Улытау, переговоры с ТОО «Казахмыс» завершены, отмечают в министерстве. Сообщается, что процесс передачи объекта в государственную собственность находится на финальной стадии, и до конца года водохранилище обещают передать на баланс РГП «Казводхоз» — подведомственной организации Министерства водных ресурсов и ирригации. «Передача водохозяйственных объектов в государственную или коммунальную собственность осуществляется в рамках программы по обеспечению эффективного и надежного управления водными ресурсами. В соответствии со статьей 24 Водного кодекса водные объекты могут находиться в частной собственности, однако для более качественной эксплуатации и контроля над ними Министерство водных ресурсов и ирригации активно занимается передачей таких объектов в республиканскую или коммунальную собственность. Это позволяет улучшить эксплуатацию водных объектов и способствует устойчивому развитию водного сектора страны», — заверили в Минводы. Кроме того, бесхозяйные гидротехнические сооружения подлежат учету и последующей передаче в коммунальную собственность или под управление специализированных организаций для обеспечения их безопасной и эффективной эксплуатации. С начала 1990-х годов, после обретения независимости, Казахстан перешел к рыночной экономике, что потребовало пересмотра многих аспектов управления государственной собственностью. В 1994 году правительство начало процесс приватизации государственных активов, включая водохозяйственные объекты. Основная цель заключалась в повышении эффективности управления и эксплуатации таких объектов за счет вовлечения частного сектора. Однако в результате этого процесса ряд водохозяйственных сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, был передан в частные руки, что изначально должно было способствовать их модернизации и улучшению управления. Ряд постановлений правительства в 1994 году, таких как постановление о приватизации и передаче коммунальной собственности в частные руки, регулировал данный процесс. Основной акцент делался на поддержку частной инициативы в управлении, однако не все объекты могли быть приватизированы, поскольку некоторые из них имели стратегическое значение. Передача водохозяйственных сооружений в частные руки несет ряд значительных рисков. Во-первых, частные собственники могут быть заинтересованы в получении прибыли, что может привести к недостаточному вниманию к вопросам безопасности и техническому состоянию гидротехнических сооружений. Это особенно критично в условиях ограниченности воды в ряде регионов Казахстана и потенциальных последствий аварий на таких объектах, отметили в министерстве. Во-вторых, недостаток государственного контроля над эксплуатацией водных объектов может поставить под угрозу стабильность водоснабжения и безопасность граждан. «Согласно пункту 1 статьи 25 Водного кодекса, водохозяйственные сооружения, имеющие стратегическое значение, должны оставаться в государственной собственности, чтобы обеспечить безопасность и непрерывность их эксплуатации. Однако не все объекты, приватизированные в 1990-х годах, были должным образом классифицированы как стратегические. Необходимо подчеркнуть: водохранилища в частную собственность были переданы 1990-2000-х годах», — отмечают в Минводы. Собственники водохозяйственных сооружений несут ответственность за соблюдение режима работы этих объектов и выполнение требований нормативных правовых актов в области безопасности плотин. В настоящее время бассейновыми инспекциями совместно с местными исполнительными органами и собственниками проводятся визуальные обследования гидротехнических сооружений. По итогам выявленных нарушений составлены акты обследования, а также выданы рекомендации по проведению ремонтных работ и устранению нарушений. «На содержание водохранилищ и других гидротехнических сооружений государство выделяет необходимые средства в зависимости от состояния сооружений, для поддержания их безопасного и эффективного функционирования. На сегодня на балансе «Казводхоза» находятся 5 915 гидротехнических сооружений, в том числе 86 водохранилищ, 84 гидроузла, 35 плотин, 3 480 каналов и других гидротехнических сооружений. Среди них некоторые объекты требуют текущего и капитального ремонта, что является важным элементом обеспечения их бесперебойной работы», — заявили в Минводы. В ведомстве отмечают, что в рамках программы управления водными ресурсами ежегодно проводятся работы по поддержанию водохранилищ в хорошем состоянии и подготовке их к паводкам. Это включает регулярные осмотры, профилактические меры, а также ремонт и восстановление аварийных объектов. Кроме того, составляется план подготовки к паводкам и зимнему сезону. Ранее сообщалось, что Кенгирское водохранилище вернут в собственность государства. Кроме того, прокуроры выяснили, что «Казводхоз» бесплатно передал в частные руки водозаборный канал в Туркестанской области, оцененный в 13 миллиардов тенге. Через суд прокуратура добилась возвращения объекта в государственную собственность. Читайте также: Самое крупное водохранилище осушают в Актобе.
Источник: tengrinews.kz 
Сколько водохранилищ находится в частных руках
Кому принадлежат частные водохранилища
Сколько возвращено государству и сколько еще вернут
Причины и риски
Сколько государство будет тратить на содержание этих водохранилищ